党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。我区平均海拔4000米以上，冬季气候严寒，为满足群众冬季取暖需求，区住建厅以特许经营模式撬动社会资本，推进清洁能源集中供暖工程，让雪域高原的群众冬季也能住上“暖房子”。
今年以来，区住建厅改变了以往“政府投资、兜底保障”的做法，采用“政府引导、企业投资、市场运作、政策支持”的方式，以特许经营模式撬动社会资本，吸引企业参与到清洁能源集中供暖工程中来。首批县（市、区）城区清洁能源集中供暖特许经营试点包括日喀则市桑珠孜区、那曲市色尼区、拉萨市林周县、山南市曲松县、林芝市工布江达县、昌都市贡觉县和阿里地区措勤县7个县（区），计划以清洁能源方式新建及改造供暖总面积622.41万平方米，其中，新建274.76万平方米、改造347.66万平方米，截至8月中旬共完成投资10.03亿元，建成后将惠及20万干部群众。同时，针对农牧民群众担心集中供暖暖气费用贵的问题，采取自治区、地区、县级三级人民政府补贴，群众承担少部分取暖费用，真正让群众花小钱过暖冬。
下一步，区住建厅将紧跟国家政策与投资方向，积极组织各地市通过超长期特别国债等政策申报项目。同时做好县（市、区）城区清洁供暖特许经营试点评估总结工作，为全面启动全区供暖前期工作做好准备，加快集中供暖普及速度，逐步满足西藏人民群众的冬季取暖需求。
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