近年来,为进一步降低全区住房公积金个人贷款逾期率,有效防范化解贷款逾期风险,西藏自治区住房和城乡建设厅通过健全工作机制、强化责任落实,结对帮扶等举措,在为缴存职工提供购房资金支持的同时,保障了住房公积金资金安全。
一、建立健全工作制度
(一)梳理归提贷政策。2022年5月,我厅会同区财政厅、人行西藏分行制定印发了西藏自治区住房公积金归集、提取、贷款管理暂行办法,对原有的公积金政策进行了全面梳理,形成了住房公积金的归集和使用的全流程政策体系,规范和完善我区住房公积金制度建设。
(二)推出按月提取业务。为有效解决职工反映的贷款还款压力大或还款不便等问题,在大力推进并实现全区住房公积金个贷自主核算的基础上,以满足支持新市民、青年人租房需求为落脚点,2023年8月推出按月对冲及按月租房提取两项惠民政策。截至2023年底,办理租房提取6096笔2.15亿元;办理“按月对冲”业务7637笔,对冲住房贷款共计1.29亿元。
(三)完善逾期催收制度。2023年10月,会同区财政厅和人行西藏分行制定印发了《西藏自治区住房公积金逾期贷款管理暂行办法》,对逾期贷款分类、催收对象、催收方式、催收与处置程序等方面的内容进行了明确。同时,将逾期贷款催收作为年度委托业务考核重要指标,充分发挥和调动受托银行的资源优势、工作积极性,夯实逾期贷款催收力量。
(四)制定司法联动机制。2023年10月, 联合区高法印发了《关于建立我区住房公积金执行联动机制的意见(试行)》,依法保障案件当事人及住房公积金缴存人合法权益,规范涉公积金案件审理和执行程序,加快公积金案件办理时限,为住房公积金追讨和逾期贷款清收提供保障,破解执行难问题,对促进公积金事业健康发展起到了积极作用。
二、逾期贷款催收情况
(一)建立一户一策催收措施。持续强化贷后管理,建立逾期贷款催收台账,根据逾期贷款形成的时间、金额、性质等要素进行分类评估,加强逾期贷款情况分析研判,精准化制定科学有效的逾期贷款催收措施,实行动态化管理。
(二)协调各方力量精准发力。在实际工作中,我们始终直面矛盾和困难,以法律法规和规章制度作为行动准则,力求解决问题。通过逐笔打电话、发信息、上门催收等多种方式让借款人意识到逾期的危害,让“按时还款”成为习惯;积极主动联系借款人的家人亲属朋友,为他们想办法、出主意,共同寻找偿还贷款的方法;对故意恶意拖欠无视催收工作的逾期“钉子户”,将名单及时移交纪检监察等部门进行约谈;对多头贷款负债累累的逾期“重点户”,协调职工所在单位共同建立约束机制,优先偿还公积金贷款,逐步探索并建立全方位多层次的逾期催收模式。
(三)持续加强政策宣传。通过线上+线下相结合的方式,充分利用新媒体广泛进行宣传,深入缴存单位开展政策讲解、发放宣传资料,引导缴存职工重视自身信用、培养诚信品、提升法律意识,进一步增加了缴存职工知信、守信、重信的信用意识,营造了诚实守信的浓厚氛围。
三、结对子帮扶成效显著
在住建部公积金监管司的大力支持下,我厅积极与四川省住建厅对接,形成了《四川省住房和城乡建设厅与西藏自治区住房和城乡建设厅就住房公积金工作“结对子”帮扶工作方案》。四川省内8个城市公积金中心与我区8个中心“一对一”建立结对子帮扶工作机制,从帮助完善工作机制、开展人员培训和交流、制定降逾方案等方面开展长期帮扶。目前,四川德阳中心已派驻两批工作人员(每批2人)到林芝开展为期6个月(每批3个月)的驻点指导,阿里中心选派3名工作人员到广元中心进行了2个月的跟班学习。四川省组织开展2期线下专项业务培训(共有70余人参培,占全区公积金从业人员的90%)及多期线上培训,有效提升我区从业人员风险防控意识和管理水平。通过开展“结对子”工作,省区公积金监管部门之间、中心与中心之间建立起密切的工作联系,在互助互学的过程中,我区公积金行业基础管理得到优化,业务质量显著提升,队伍素质明显提高,个贷风险防控能力有效增强,展示了“川藏一家亲”的良好风貌,提升我区住房公积金管理水平的同时拓展“结对子”帮扶工作的深度和广度。
截至2023年底,全区住房公积金贷款逾期额由年初的3213万元降至1553.68万元,逾期率由1.25‰降至0.56‰,住房公积金贷款优良率不断提升,为推进住房公积金事业稳健发展、保障住房公积金资金安全奠定了坚实基础。
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