自治区住房城乡建设厅以考促干抓落实  推动住建领域第一季度实现“开门红”

主题教育中，区住房和城乡建设厅把推动住建事业高质量发展贯穿始终，按照《地市住建局城管局和厅属单位机关处室目标责任考核办法（试行）》，制定考核方案、指标，组织考核组对地市住建局、城管局和厅属单位、处室第一季度重点工作进行考核。以考促改补短板强弱项，以考促干推进工作落实，推动全区住建领域第一季度完成投资23.27亿元，完成计划的128%，比去年同比增长189%。

靶向制定考核指标，把标准亮出来。一是细化地市住建局考核指标。主要包括重点项目开复工率、完成季度投资计划，建筑领域营商环境，质量安全和安全生产，建筑领域信访举报，中央环保督查反馈问题整改等5个方面。二是优化地市城管局考核指标。主要包括城市道路及附属设施管理，公共场所管理，生活垃圾分类管理，园林绿化区域管理，户外广告管理，车辆文明行驶和停车场管理，公厕管理和农贸市场管理，物业管理等9个方面、40个指标。三是分类制定厅属单位、机关处室考核指标。主要分为专项指标、共性指标、厅领导班子总体评价、加扣分项4个部分。专项指标，主要为各部门各处室承担自治区党委、政府安排的年度重点工作、重点项目、重大改革工作进展情况及工作成效；共性指标，主要包括各单位处室工作计划、对外沟通协调、信息报送、资金使用绩效、党员干部遵规守纪等内容；厅领导班子总体评价，厅主要领导和分管领导对厅系统各部门进行打分，各占50%，包括工作量、工作进度、工作成效、阶段性重点工作落实情况；加扣分项，对受到国家部委、自治区党委政府表扬或批评的实行加分或扣分，安全生产或业务工作出现重大事故以上的，实行年度考核“一票否决”。

精准实施考核，把功夫用在平时。坚持“日常督”“动态考”有机联动，针对地市住建、城市管理行业性质及厅机关部门处室业务职责特点，采取不同考核方式，确保考准考实。一是实地考核。由区住建厅城市管理监督处牵头，抽调7地（市）城管局干部组成3个考核组，通过实地抽样查看和调查问卷相结合的方式，对7地（市）政府所在地城市和抽样的14个县（区），逐一进行查看打分，共发放《群众满意度调查表》770份。对厅属单位、处室专项指标考核，由厅政工人事处牵头，组成3个考核组深入厅属单位、处室，采取查看佐证材料、核实情况等方式进行实地考察。二是定量考核。对地市住建局开复工率、完成季度投资计划设置投资任务完成率、投资额度完成占比等5个考核指标和评分细则，评分采取功效系数法、加权平均法等计算得分，既看增量、增速，还看对全区住建领域投资任务的贡献度。对厅机关处室单位资金使用管理绩效考核，主要看执行资金使用进度进行加分扣分。三是分类考核。对地市住建局，根据平时调度、调研督查掌握的情况，分别组织厅5个业务处室对开复工率和完成季度投资计划、安全生产、建筑领域营商环境等进行分类考核打分，变“一家考”为“多方评”。对地市城市管理，分为地市综合、地（市）政府所在区、地市所属县城，进行分类考核排名。对厅属单位、处室，分为业务处室部门和综合处室，进行分类考核排名。四是利用大数据进行考核。厅机关质安处通过智慧工地平台，考核地市建筑工地安全生产防范措施落实情况；通过查看信息归集平台数据及台账资料方式，考核地市经营性自建房排查任务完成、房屋整治信息录入等情况。厅机关市场处，通过大数据，考核地市线上开展施工许可审批情况。

用好考核结果，激励担当作为。考核结果出来后，区住建厅及时召开全区住建系统考核通报会，通报考核情况，总结经验、查找短板，理清思路和重点工作。一是及时兑现奖惩。将第一季度考核结果纳入年终考核计分，对考核排前2名的地市住建局、城管局、厅机关处室通报表扬并作经验交流，对考核排后2名的地市住建局、城管局、厅机关处室通报批评，并作表态发言，深刻剖析原因。二是总结交流经验。地市住建局、城管局和厅机关处室总结交流了经验，分管厅领导作了点评，对相互借鉴经验、取长补短提出明确要求。林芝市住建局关于建立“住建领域柔性引进人才组团式援藏”长效机制、对接开展德阳—林芝两地住房公积金“结对子”帮扶、委托第三方服务机构开展消防审查验收、开发使用消防监管信息化平台和“智慧工地”建设等好经验、好做法得到各地市住建局的充分认可和借鉴推广。三是查找短板弱项。通过考核，查找出了地市住建局、城管局和厅属单位、处室存在的薄弱环节。住建领域，还存在个别重点项目未及时开复工、建筑市场营商环境有待改善、个别建筑工地安全生产工作措施不到位等问题；城市管理方面，存在环境卫生、市容市貌、园林绿化、公厕管理等方面管理粗放，数字化管理手段缺乏，机动车侵占人行道，绿化草木枯死，人行道破损等问题；厅属单位、处室，还存在工作进度、工作成效有一定差距，资金使用管理绩效进展缓慢等问题。四是强化问题整改。针对考核发现的问题，要求地市住建局、城管局和厅属单位、处室建立问题整改台账，明确责任人、时间表、路线图，加大督促指导力度，确保考核发现的问题按期整改到位。