区住建厅在主题教育中筑牢安全生产“防火墙”

在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，区住房城乡建设厅始终坚持以学促干，针对建筑领域施工企业排查出来的安全隐患和即将来临的建筑企业复工复产高峰，召开全区住建领域安全生产电视电话会议，提出6条硬措施，对全区住建领域安全生产工作再部署、再强调、再落实，筑牢全区安全生产的铜墙铁壁。

深化自建房安全专项整治。一是持续推进安全隐患排查整治。巩固自建房安全隐患排查整治成果，对经营性自建房持续开展“回头看”。二是实施分类整治。落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。

强化建筑施工安全风险防控。一是严格危大工程安全管控。严格要求工程参建单位建立健全危大工程安全管控体系，确保危大工程安全风险受控。二是加强有限空间作业管理。聚焦市政基础设施和地下空间作业维护安全管理，不断加强施工现场有限空间作业安全监管。三是加强高处作业管理。落实临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等施工作业安全防护措施。四是规范建筑市场管理。全面开展建设工程关键岗位人员在岗情况三年治理行动，建立以信用为基础的分级分类监管机制。五是防范化解消防安全风险。启动编制《建设工程消防设计审查验收工作疑难问题解答》《既有建筑改造设计指南》等技术性文件，加大培训力度，不断提升消防审计审查验收人员能力和服务水平。

强化市政公用设施安全风险防控。一是加强城镇燃气安全管理。拉萨市要加快推进城镇燃气安全排查整治，建立问题、整改、责任、时限四项清单，明确整改责任单位和要求，严格落实整改闭环；其他地市进一步规范瓶装液化石油气安全管理，提高液化石油气企业安全管理水平。二是加强城市排水防涝工作。研究制定《西藏自治区城市内涝治理工作指南》，明确保排、摸排、减排、预排、畅排、蓄排、联排、强排、控排“九排治涝”措施。三是强化城市供水规范管理。全面推进城市供水规范化管理评估工作，强化二次供水和应急备用水源管理，完成应急备用水源核查问题整改核验工作。四是加强城市公园安全管理。做好城市公园等人员密集场所安全隐患排查整治，建立健全应急管理机制。

强化城市管理安全风险防控。一是保障城市运行安全。加快推进城市运行管理服务平台建设，加强对城市运行状况的集中研判、预测预警。二是加强城市环卫设施运行安全。加强生活垃圾填埋场、焚烧厂、厨余垃圾处理厂及转运站等城市环卫设施安全运行管理。三是加强建筑垃圾治理。认真排查建筑垃圾消纳场（堆放点）安全隐患，检查评估堆体稳定性，对存在安全隐患的堆放点，制定综合加固整治方案并限期治理。

强化城乡房屋安全风险管控。一是强化物业管理区域内安全管理。督促物业服务企业严格落实安全管理责任，加强安全检查，建立工作台账。二是推进老旧小区、农村住房改造。及时消除老旧小区安全隐患，采用易燃可燃外墙保温材料的老旧小区要优先列入整改计划、纳入改造范围；持续推进农村低收入群体等重点对象危房改造和7度及以上设防地区农房抗震改造。

健全安全管理体制机制。一是抓牢安全生产教育培训。开展“安全生产月”“防灾减灾日”等活动，积极推进安全宣传进企业（进工地）、进农村、进社区、进学校、进家庭，宣传普及住房城乡建设领域安全生产法律法规和安全防范常识。二是提升应急救援处置能力。进一步完善住房城乡建设领域防灾减灾救灾应急工作机制。三是加大监督执法力度。健全分类分级差异化执法机制，突出重点行业领域和重点地区，开展“双随机、一公开”监督检查，从严从重查处违法违规行为，倒逼企业主体责任落实，促进属地监管责任落实。四是狠抓安全生产考核。将安全生产工作纳入住建领域“紧盯目标、守住底线、狠抓落实、争创一流”管理体系和对地市住建城管的考核内容，按季度、年度通报考核结果，并报自治区党委政府和各地市委政府。