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2024年 4月 28日
目 录
第一部分 西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心概况
一、部门决算单位构成
二、部门职责和机构设置
第二部分 西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分 西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心2021年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
六、2021年度机关运行情况说明
七、政府采购情况说明
八、国有资产占有使用情况
九、预算绩效情况说明
十、扶贫资金情况说明
十一、债务情况说明
十二、重点、重大项目信息
第四部分 名词解释
第一部分
西藏自治区住房和城乡建设执业资格
注册中心概况
一、部门决算单位构成
纳入本部门2021年部门决算编制范围的单位仅包含西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心本级。
部门职责和机构设置
（一）主要职能
宣传国家有关执业资格注册管理方针、政策；组织全区住房和城乡建设行业国家执业资格考试的考前辅导培训；承办住房和城乡建设行业各类执业师的执业资格注册、考务、培训、继续教育和相关业务的具体事务；在人事考试主管部门指导下，负责建筑工程类专业技术职称考试工作和建筑类高、中级专业技术职称评审委员会日常工作。承办自治区住房和城乡建设厅交办的其他工作。
（二）机构设置
西藏自治区住房和城乡建设执业注册中心是根据西藏自治区机构编制委员会（藏机编发〔2011〕15号）文件批复成立的全额拨款事业单位，为二级预算单位，经费来源为全额拨款。我单位规格为正县级，内设机构3个（科级）：办公室、职称管理科、考试注册管理科。我中心事业编制12名，2021年末实有职工10人。
（三）当年取得的主要事业成效
2021年在厅党组的坚强领导和分管厅领导的有力指导下，我中心持续将“简化办事程序、提高工作效率，规范行政行为、提高服务质量”作为工作重点，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、中央第七次西藏工作座谈会精神、西藏自治区第十次党代会精神，落实党的治藏方略，坚持问题导向，紧紧围绕“为人民服务”的宗旨及中心工作职责要求，把为民理念贯穿全过程，不断提高中心干部职工服务意识，创新工作思路，为推进西藏建筑行业发展提供专业技术人才保障。
1.扎实做好新冠肺炎疫情防控工作
一是提高政治站位，统一思想认识。坚定不移落实区党委、政府，区卫健委及厅系统疫情防控各项工作部署。二是摸底排查，实行干部职工动态管控。三是多措并举，深化防护工作。包括每日对行政服务大厅进行全面消毒；要求所有工作人员及进入大厅的办事人员必须佩带口罩，加强自身防护；积极推进“零见面”服务模式，减少见面接触业务。开展二级建造师执业资格证书邮寄工作。我中心共计办理邮寄服务申请2456起。保证电话线路畅通，安排专人接听电话，实现部分业务电话办理，避免群众跑腿，减少人员聚集。
2.认真完成各类执业资格注册工作
今年我中心完成各类注册审核业务6366人次，其中：二级建造师4929人次，一级造价工程师214人次，监理工程师799人次，一级注册建筑师116人次，勘察设计类工程师287人次，二级注册建筑师21人次。2021年，我区各类注册人员共计12634人，其中一级建造师1512人，二级建造师9180人，一级造价工程师517人，监理工程师607人，一级注册建筑师208人，勘察设计类工程师525人，二级注册建筑师85人。今年，我中心行政服务大厅窗口办理一级建造师企业认证621余起，审核二级建造师注册业务4929人次、继续教育1372人次，人员基本信息审核621余人次，咨询5000余次，发放证书5605余本。
3.持续推进职称制度改革工作
一是编制出台我区建设工程系列各层级职称评审办法及评价标准。二是完善建设工程领域职业资格和职称对应关系，实现我区建设工程系列职业资格与职称制度有效衔接。二是首次开展我区建设工程系列正高级工程师职称评审和网上评审系统建设工作。完成建设工程系列正高级评审委员会专家库组建，建设工程正高级职称评审委员会专家库共吸纳专家176人，其中正高级工程师143人、高级工程师33人。
4.圆满完成二级建造师执业资格考试工作
根据住房和城乡建设部年度执业资格考试工作安排，2021年度我区二级建造师执业资格考试于5月22、5月23日在拉萨顺利举行。本次考试报名人数创历史新高，达到18744人，较去年增加2446人，增长率为15.01%。此次考试考点，我中心经多次与拉萨市政府、区卫健委、拉萨市卫健委、西藏考试院、拉萨教育局沟通协调，最终设立15个考点，比去年增加3个考点。
考试全部采用标准化考点，考试全程启用监控录像和无线电屏蔽设备。同时，利用考试院统一指挥平台开展工作，借用指挥平台对15个考点，620个考场（含25间备用和隔离考场），1600余名监考、流动监考等考务人员进行统一远程调度指挥，对所有考生进行实时监控，营造风清气正、公平公正的考试氛围。
5.严管“挂证”违法违规行为
为遏制“挂证”违法违规行为，我中心不断创新工作思路，改进工作方法，增设系统强制注销功能。按照《注册建造师管理规定》相关规定，针对二级建造师注册有效期满且未延续注册的，通过二级建造师系统进行强制注销，对已失效的注册证进行清理。本年共注销失效证书817余本。
第二部分
西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心2021年度部门决算表
（详见附表1-9）
第三部分
西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心2021年度部门决算数据说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款总收入742.95万元，为一般公共预算财政拨款收入，包括：当年财政拨款收入681.94万元，占总收入91.79%；上年结转61.01万元，占总收入8.21%。财政拨款支出712.77万元，包括：社会保障和就业支出29.84万元，占4.18%；卫生健康支出16.65万元，占2.34%；城乡社区支出644.06万元，占90.36%；住房保障支出22.22万元，占3.12%。
二、收入决算情况说明
2021年全年总收入742.95万元，其中：当年财政拨款收入681.94万元，占总收入91.79%；上年结转61.01万元，占总收入8.21%。全年总收入较上年（2020年收入为586.56万元）增加156.39万元，同比增长26.66%，主要原因为本年二级建造师执业资格考试报名人数增长较多，且今年考试因疫情原因，配备防疫物资，导致二级注册建造师专项业务经费支出增加。
三、支出决算情况说明
（一）支出与预算对比分析
1.预、决算差异情况，列表如下：
项目 | 预算数 | 决算数 | 比预算增减数 | 增减百分比 |
一、基本支出 | 314.5 | 314.5 | 0 | 0 |
人员经费 | 287.3 | 287.3 | 0 | 0 |
公用经费 | 27.20 | 27.20 | 0 | 0 |
二、项目支出 | 428.45 | 398.27 | -30.18 | -7.58% |
行政事业类项目 | 428.45 | 398.27 | -30.18 | -7.58% |
合计 | 742.95 | 712.77 | -30.18 | -4.23% |
2.2021年度我单位人员经费、公用经费预、决算不存在差异。
（二）支出结构分析
2021年财政一般公共预算拨款支出712.77万元，同比增长186.29万元，主要原因一是工资标准调整，人员工资福利支出增加；二是二级建造师执业资格考试报名人数增长较多，且今年考试因疫情原因，配备防疫物资，导致二级注册建造师专项业务经费支出增加。年度总支出具体包括：基本支出314.5万元，占44.12%；项目支出398.27万元，占55.88%。
四、财政拨款收入支出决算情况说明
（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年财政拨款总收入742.95万元，为一般公共预算财政拨款收入，包括：当年财政拨款收入681.94万元，占总收入91.79%；上年结转61.01万元，占总收入8.21%。财政拨款支出712.77万元，包括：社会保障和就业支出29.84万元，占4.18%；卫生健康支出16.65万元，占2.34%；城乡社区支出644.06万元，占90.36%；住房保障支出22.22万元，占3.12%。
（二）财政拨款支出决算总体情况
2021年一般公共预算财政拨款支出712.77万元，其中：基本支出314.5万元，占全年决算数44.12%；项目支出398.27万元，占55.88%。2021年度年末结转结余30.18万元。
（三）财政拨款支出决算结构情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出712.77万元,主要用于以下方面：社会保障和就业支出29.84万元，占4.18%；卫生健康支出16.65万元，占2.34%；城乡社区支出644.06万元，占90.36%；住房保障支出22.22万元，占3.12%。
（四）财政拨款支出决算具体情况
1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出决算为29.84万元，比2020年执行数29.05万元增长0.79万元，主要原因是人员年度工资正常增长导致养老保险缴费基数上调。
2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出决算为16.65万元，比2020年执行数14.53万元增长2.12万元，主要原因是人员年度工资正常增长导致医疗保险缴费基数上调。
3.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）执业资格注册、资质审查（项）支出决算为316.51万元，比2020年执行数226.66万元增长89.85万元，主要原因是二级建造师执业资格考试报名人数增长较多，且今年考试因疫情原因，配备防疫物资，导致二级注册建造师专项业务经费支出增加。
4.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）支出决算为327.55万元，比2020年执行数236.65万元增长90.9万元，主要原因是工资标准调整，人员工资福利支出增加。
5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出决算为22.22万元，比2020年执行数19.58万元增长2.64万元，主要原因是人员年度工资正常增长导致住房公积金缴费基数上调。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）2021年度我单位“三公”经费总体预算0万元，实际支出0万元，较上年执行数无变动。
（二）2021年我报废处置公务用车1辆，公务用车年末实有数为0。未发生公务用车运行维护费、公务出国（境）及公务接待费用，“三公经费”支出为0。
六、2021年度机关运行情况说明
2021年本单位履行一般事业单位管理职能、维持中心运行，经费支出共计314.5万元，均为基本支出，包括两部分；一是人员经费287.3万元，具体包括基本工资、津贴补贴、奖金、 机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助；二是公用经费支出合计27.2万元，具体包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。
七、政府采购情况说明
我单位2021年没有政府采购项目。
八、国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，西藏自治区住房和城乡建设执业资格注册中心无实有车辆，无单位价值50万元（含）以上通用设备或单位价值100万元（含）以上专用设备。
九、预算绩效情况说明
2021年我中心预算执行情况整体良好，达到了预期目标。预算资金覆盖工作的各个需求方面，能保证人员经费支出和全年工作任务的完成。从预算配置来看，我中心2021年度一般公共预算总收入为742.95万元，本年度实际支出712.77万元，年末结转结余30.18万元。2021年度我中心基本支出314.5万元，包括人员经费支出287.3万元及日常公用经费27.20万元，用以保证中心日常工作顺利进行；项目经费支出398.27万，均按照相关文件规定进行支出，组织西藏自治区二级建造师执业资格考试一次，考试报名与参考人数均为历年最高，且考生满意度较高。
2021年我中心严格执行制定的预算绩效管理办法，在预算编制和执行上严格落实上级部门的要求以及有关预算管理的规定，预算编制数据较准确，无随意调整预算的情况，各项收支均纳入预算管理。我中心2项项目资金严格执行绩效管理，细化绩效目标设置，自评结果良好。
十、扶贫资金情况说明。
我单位没有涉及扶贫项目的资金。
十一、债务情况说明。
我单位无政府债券资金及对外债务。
重点、重大项目信息
我单位不涉及重点、重大项目。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。
二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。
友情链接
中央政府和国家部委网站
西藏自治区各部门网站
西藏自治区各区县政府网站
其他链接
