关于移交物业领域 侵占业主利益问题线索的函

关于移交物业领域

侵占业主利益问题线索的函

驻交通厅纪检组：

为压实物业整治各方责任，推动物业专项整治工作走深走实，根据年初《西藏自治区住房城乡建设系统“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”专项行动实施方案》的工作安排，住建厅房产处组建专项工作组，于11月18日至12月6日期间，对拉萨、那曲、日喀则、阿里四地市物业小区开展明查暗访。检查中发现线索具体如下.

问题线索一：

拉萨市农业农村局欠缴物业费。拉萨市农业农村局在尼霞苑有32套周转房，其中欠缴物业费14套。经我厅督办，农业农村局催缴后已有8户补交物业费16247元，但仍有6套房屋欠缴物业费25198元。拉萨市农业农村局表示因空置周转房无资金来源，无法支付物业费。按照闲置房屋物业费缴纳的法律依据《民法典》第944条和《物业管理条例》第41条，基本原则是业主必须缴纳物业费，不得以"未入住"为由拒缴，可根据地方政策申请一定比例减免。目前自治区层面未出台减免政策，《拉萨市物业管理条例》(2023年)明确：“物业交付使用后发生的物业服务费，由业主承担。业主应当根据物业服务合同的约定，按时交纳物业服务费用。” 物业服务具有“公共性”，针对整个小区而非个别业主。物业费主要用于公共区域服务(安保、保洁、绿化、电梯维护等)，这些服务不会因个别房屋空置而停止，属于“服务对物"”而非“对人”的公共成本分摊。该单位闲置房屋不缴物业费，损害的是全体业主的公共利益，物业费低收缴率，会影响物业公司的服务水平，损害全体业主的权益。现将相关资料移交。

问题线索二：

城祥苑开发企业占用物业用房。城关区城祥苑是城关区修建的职工周转房，于2017年8月交付，后出售给职工个人所有，按照竣工验收图纸和批复文件显示，该小区建设2栋物业办公楼，分别为1层和4层配套建筑。但该小区开发企业拉萨城发房地产开发有限公司将1层配套建筑售卖给私人获利，4层配套建筑办理了属于公司的产权证，导致小区物业在门卫室办公，十分拥挤，也侵占了业主的公共活动场所。我厅调阅了此项目竣工图纸和相关资料，证实群众反映的情况属实，已将此违规情况转至拉萨市住建局，责成住建局查处，现移交相关资料。

附件：1.《关于拉萨市农业农村局成都尼霞苑周转房物业缴费情况的反馈说明》

       2.《关于城祥苑建设项目环境影响报告表的批复》的资料

       3.城祥苑建设项目竣工图

西藏自治区住房和城乡建设厅  

2025年12月24日